L’un des plus grands forums internationaux de l’audit XXIIIe Congrès de l’INTOSAI* a pris le départ à Moscou. Il est consacré à deux sujets: « Les technologies d’information lors du développement de la gestion publique » et « Le rôle des institutions supérieures du contrôle des finances publiques lors de la réalisation des priorités et objectifs nationaux ». Les délégations des 169 pays sont arrivées pour pouvoir discuter de cette problématique.
Un événement clé du premier jour était la séance du Conseil d’administration de l’INTOSAI, ouverte par le Président de la Cour des comptes Aleksei Kudrin. Dans ses paroles d’accueil, il a déclaré : «La séance actuelle anticipe le début du XXIIIe Congrès de l’INTOSAI. Ainsi, assurons nous la succession et le développement ultérieur des idées formulées lors du Congrès précédent. L’instrument principal de notre travail est l’échange d’expérience, et la semaine à venir à Moscou nous donnera une bonne opportunité d’un tel échange ».
Le sujet principal de l’ordre du jour du Conseil d’administration était le bilan du travail de l’INTOSAI pour les trois dernières années. Aleksei Kudrin a noté : « Dans ce dernier temps, nous avons tous senti une évolution de la dynamique dans le développement de la gestion publique. La société devient plus exigente quant à la qualité des services publics. Par conséquent, est urgent le besoin de précision du rôle et du fonctionnel des institutions de l’audit dans la gestion publique. Maintenant au centre de notre attention il faut mettre non seulement une gestion efficace des finances, mais aussi la qualité de vie des gens, la réalisation des approches pour la résolution des problèmes globaux et transfrontaliers ».
Angel Gurria, Secrétaire général de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), a adressé ses paroles d’accueil aux membres du Conseil d’administration, et ce à travers son message vidéo. Il a souligné le rôle important des auditeurs dans le monde moderne et leur a proposé de se perfectionner constamment. Il a déclaré : «Je suis absolument sûr de la force de profession de l’auditeur. Vous restez les joueurs indépendants hors politique, c’est justement grâce à ce point que vous devenez un élément précieux. Par contre, vous êtes une voix importante assurant la foi des gens en autorités publiques. C’est grâce à vous que les gens peuvent avoir la confiance en gouvernement, compter avoir des services de qualité et attendre la responsabilité des responsables politiques. Pourtant, aujourd’hui le monde change très rapidement, et, bien sûr, nous attendons tous que les auditeurs travaillernt plus efficacement, avec accélération permanente, qu’ils développent des technologies. Autrement, nous ne pourrons pas suivre la vitesse des changements. Pour cette raison, les événements tels que ce Congrès nous sont tellement importants. C’est la possibilité d’un échange des meilleures expériences et pratiques ».
Aujourd’hui, lors des séances de principaux comités de l’INTOSAI : de ceux des standards professionnels, de l’accroissement du potentiel et d’échange d’expérience, on discutait aussi le rôle de l’application des nouvelles technologies en audit, l’extension de la coopération et le développement des standards professionnels. A savoir, lors de la séance du Comité d’échange d’expérience, on a examiné la question de la création du Nouveau groupe de travail pour l’impact de la science et de la technologie sur l’audit (Working Group on Impact of Science and Technology on Audit). Son activité sera consacrée aux conceptions fondamentales dans les secteurs tels que blockchain, cyber-sécurité, analyse des données etc. L’ISC des Émirats Arabes Unis deviendra Président du groupe.
En plus, les comités ont fait le bilan de leur travail pour un délai de trois ans et ont formulé les principaux objectifs stratégiques pour une nouvelle période. Les rapports sur l’activité des deux groupes de travail de l’INTOSAI, présidés par la Cour des comptes de la Russie, ont été écoutés lors de la séance du Comité d’échange d’expérience. Il s’agit du Groupe de travail pour l’audit des achats publics et du Groupe de travail pour les objectifs du développement durable et les indices clés du développement durable (précédemment portant le nom du Groupe de travail pour les indices nationaux clés). En plus, un Portail actualisé de la communauté de l’INTOSAI (INTOSAI Community Portal), assistant la communication régulière et l’échange des données, a été exposé lors de la séance du Comité.
Au premier jour du travail du Congrès, les rencontres bilatérales du Président de la Cour des comptes Aleksei Kudrin avec les délégations des ISC de la Grande Bretagne et Mongolie ont eu lieu. Les parties ont discuté un ordre du jour du forum, ont échangé leur expérience dans le domaine de réalisation de l’audit public et ont fixé les directions du développement ultérieur de coopération bilatérale. Les collègues de la Grande Bretagne et Mongolie ont invité les représentants de la Cour des comptes à se rendre à leurs pays en visite officielle.
Demain, le 24 septembre, le Conseil d’administration continuera son travail, et les discussions ouvertes consacrées aux questions du développement de l’INTOSAI seront organisées.
* L’INTOSAI est une organisation internationale des institutions supérieures de contrôle des finances publiques, fondée en 1953 pour promouvoir le développement de la coopération entre les Institutions Supérieurs de Contrôle (ISC) et améliorer l’audit public dans le monde entier. L'INTOSAI comprend 194 pays. La Cour des comptes de Russie est membre de l’INTOSAI à partir de sa création en 1995.
L'organe suprême de l'INTOSAI est le Congrès, qui se tient tous les trois ans dans différents pays. La décision d'organiser la prochaine session du Congrès en Russie a été prise à l'unanimité par les participants du XXIIe Congrès de l'INTOSAI en 2016 à Abou Dhabi.